兰卡斯特大学：通用信贷阻止接受者获得培训以改善就业机会
持续存在的障碍正在阻止使用 Universal Credit (UC) 的人获得培训，这些培训可以改善他们的职业前景，为英国政府节省福利金，并实现政府的升级议程。
兰卡斯特大学工作基金会智囊团今天发布的一份新报告显示，到 2022 年 5 月，近 240 万人——其中 43% 获得通用信贷——受到“密集求职小组”的要求，可能会阻碍他们接受培训。
僵化的福利条件、资金和费用问题——包括托儿服务——以及没有时间、知识或能力提供帮助的就业中心工作教练，都阻碍了他们的发展。
工作基金会采访了英国各地有关通用信贷的人。所有人要么接受培训，要么有兴趣接受培训。大多数人希望接受培训以改变行业或追求新的职业，有些人希望他们能够获得更稳定的工作时间、更好的薪酬和更平静的工作环境，还有许多人希望获得更好的工作以满足照顾需求。
受访者表示，就业中心要求他们每周花一部分时间寻找和申请工作，这阻碍了他们参加培训新技能的课程，而这种对申请的短期关注意味着他们无法获得所需的信息。需要培训机会。
“政府对通用信贷的态度往往与他们的升级雄心不一致。工作基金会主任本·哈里森说：.
“条件限制使许多使用通用信贷的人无法获得长期有益于他们的各种机会，并且最终也可能减少福利支出。接受者和工作教练之间的关系通常是交易性的，对于我们研究中的一些人来说，通过每周 35 小时寻找工作来满足 Universal Credit 要求本身就是一项全职工作。不满足这些要求的代价——以制裁的形式——是非常真实的，尤其是在生活成本危机期间。”
对于有照顾责任的人来说，缺乏负担得起的托儿服务使一些人难以或不可能接受培训。虽然接受 UC 的父母可能有资格获得支持来支付 85% 的托儿费用，但这是拖欠的，有些人难以负担剩余的 15%。
本哈里森补充说：“这说明了一个更广泛的问题，即英国需要一个负担得起的、灵活的托儿系统，让父母和照顾者充分参与劳动力市场。
“一位 25 岁的女士告诉我们，她不得不拒绝全额资助的护理课程，因为她没有托儿服务。另一个人拒绝了参加短期培训课程的机会，因为安排托儿服务的时间太短了。”
虽然对这一问题的认识导致了一项受欢迎的试点计划，允许人们在 UC 的工作搜索要求中短暂休息以参加培训，但研究表明，在实践中，需要进行更根本的改变来为 UC 的人们释放培训机会。该报告的建议包括：
应该取消限制，以允许任何接受 UC 的人至少学习一年的部分或全日制学习。应根据学习时间调整条件要求。
需要向所有申请人提供有关学习机会和可用资金的明确信息。
政府和就业中心应确保工作教练有时间支持所有有兴趣接受培训的人，并了解当地技能生态系统、劳动力市场需求和培训机会的最新知识。
应优先考虑提供负担得起的托儿服务，UC 的父母和看护人应全额支付费用并预先支付。
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